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国务院办公厅对加速鞭策政务办事“跨省通办”的指点定见

发布时候: 2021-09-29 10:08阅读次数: 字体: [ 大中小 ]

国务院办公厅对加速鞭策

政务办事“跨省通办”的指点定见

国办发〔2020〕35号

GESHENG、ZIZHIQU、ZHIXIASHIGONGMINDANGJU，GUOWUYUANGEBUWEI、GEZHISHUJIGOU:

BIANCEZHENGWUBANSHI“KUASHENGTONGBAN”，SHIZHUANBIANDANGJUBENNENGJINENG、JINSHENGZHENGWUBANSHICAINENGDEZHUYAOLUZI，SHITONGSHUNGONGMINJINGJILUNHUI、ZENGJINYINSUZIZAIGOUDANGDEZHUYAOCHENGCHI，DUIJINSHENGGUODUCAOCHITIXIHECAOCHICAINENGGUDAIHUACHENGDUJUBEIZHUYAOGANHUA。ZUIJINJINIANLAI，DANGZHONGJIAN、GUOWUYUANLIANXUCHUTAISHENPIBANSHIBIANMINHUA、“HULIANWANG+ZHENGWUBANSHI”、YOUHUAYINGSHANGHUANJINGDENGYIXILIEZHENGCEWENJIAN，TIANXIAYITIHUAZHENGWUBANSHIPINGTAIKAIDUANJIANCHENGBINGCHANYANGGANHUA，ZHENGWUBANSHI“YIWANGTONGBAN”SHENQIEBIANCE，GEDIQUGEBUFENZHUDONGZHANKAIZHENGWUBANSHIDINGXINMOSUOHELIYILILUN，ZHENGWUBANSHIFANGBIANDUHEDAZHONGHUODEGANMINGXIANJINSHENG。DANQIYE（BAOHANGEBIEGONGSHANGHU、NONGRENZHUANYEXIEZUOSHE，XIATONG）HEDAZHONGYIDIBANSHIRENGMIANDUIBUSHAODUDIANNANDIANTIMU，“DUODIPAO”、“ZHEFANPAO”DENGJINGXIANGYIRANCUNZAI。WEISHENRU“FANGGUANFU”DINGXIN，JINYIBUYOUHUAZHENGWUBANSHI，JINGGUOWUYUANZANCHENG，XIANJIUJIASUBIANCEZHENGWUBANSHI“KUASHENGTONGBAN”TICHUYIXIADINGJIAN。

一、整体请求

（一）指点思惟。

YIXIJINPINGXINSHIQIZHONGGUOTEDIANSHEHUIZHUYISIWEIWEIZHIDIAN，ZHOUQUANGUANCHELUOSHIDANGDESHIJIUDAHESHIJIUJIEERZHONG、SANZHONG、SIZHONGQUANHUIJINGLI，ANZHAODANGZHONGJIAN、GUOWUYUANJUEYIDASUANZHIPEI，DUIZHIYIGONGMINWEIZHONGJIANDECHENGZHANGSIWEI，DUIZHIXINCHENGZHANGLINIAN，SHUNYINGJIANGUBIANCEYIQINGFANGKONGHEJINGJISHEHUICHENGZHANGQINGSHIQINGQIU，YOUYONGBANSHISHENGCHIGOUDANG、CHUCHANYINSUZIZAIGOUDANGHECAICHANLIANGAOXIAOXIETONG，ZONGSHENBIANCE“FANGGUANFU”DINGXIN，YOUHUAZHENGWUBANSHI，WANMEISHIZHONGGUOHOUJIXI，JIASUBIANCEZHENGWUBANSHICONGDANGJUBUFENGONGJIDAOXIANGXIANGQIYEHEDAZHONGXUYAODAOXIANGZHUANBIAN，YIKAOTIANXIAYITIHUAZHENGWUBANSHIPINGTAIHEGEJIZHENGWUBANSHIJIGOU，CHULIMAITONGTINGYELIANTIAOHESHUJUTONGXIANGDUDIAN，BIANCEGENGDUOZHENGWUBANSHISHIBIAN“KUASHENGTONGBAN”，WEIJIANSHEGONGMINDUIJINGDEBANSHIXINGDANGJUGONGJIWULIBAOZHENG。

（二）根基准绳。

对峙须要导向。聚焦企业和大众遍及关心的异地办事事变，环绕保证改良民生、增进赋闲创业和方便企业跨地区出产运营，增进政务办事供给与企业、大众须要有用对接，鞭策政务办事绩效由企业和大众评判。

对峙鼎新立异。紧扣政务办事“跨省通办”全关键，立异使命理念和轨制机制，充实利用大数据、野生智能、区块链等新技术手腕，优化再造停业流程，强化停业协同，突破地区隔绝和部分壁垒，增进条块联通和高低联动。

对峙便民高效。优化办事体例，丰硕办事渠道，鼎力鞭策政务办事“跨省通办”减时候、减关键、减材料、减跑动，完成企业和大众异地办事“顿时办、网上办、就近办、一地办”。

对峙依法羁系。增强政务办事“跨省通办”停业流程鼎新后的事中过后羁系，避免呈现羁系真空，奉行“互联网+羁系”和信誉羁系，确保事有人管、责有人负，完成无缝跟尾，对失期和讹诈行动“零容忍”，保证市场主体公允到场市场协作，实在掩护公民大众正当权利。

（三）使命方针。

CONGGAOPINZHENGWUBANSHISHIBIANDONGSHOU，2020NIANMOQIANWANCHENGDIYIPISHIBIAN“KUASHENGTONGBAN”，2021NIANMOQIANGENJIWANCHENGGAOPINZHENGWUBANSHISHIBIAN“KUASHENGTONGBAN”，TONGBUCHENGLIQINGDANHUACAOCHIGUIZHIHEGENGXINJIZHI，MANMANGUIRUQIYUBANSHISHIBIAN，YOUYONGZHIZUGEZHONGSHICHANGZHUTIHEFANBOGONGMINDAZHONGYIDIBANSHIXUYAO。

二、重点使命

（一）聚焦保证改良民生，鞭策小我办事高频事变“跨省通办”。环绕教导、赋闲、社保、医疗、养老、栖身、婚育、出行等与大众糊口紧密亲密相干的异地办事须要，鞭策社会保证卡申领、异地就诊挂号备案和结算、养老保险干系转移继续、户口迁徙、住房公积金转移继续、赋闲创业、婚姻挂号、生养挂号等事变加速完成“跨省通办”，方便大众异地办事，晋升公民大众获得感。

（二）聚焦助力惠企利企，鞭策企业出产运营高频事变“跨省通办”。环绕出产因素自在勾当、企业跨地区出产运营、财产链供给链协同和成立天下统一大市场，鞭策企业等各种市场主体挂号注册和涉企运营允许等事变“跨省通办”，简化优化各种跨地区投资名目审批、工程建设名目审批等流程手续，方便企业展开出产运营勾当，晋升跨地区政务办事程度，激起市场主体活气。

（三）鼓动勉励地区“跨省通办”先行摸索和“省内通办”拓展深入。在天下高频政务办事“跨省通办”事变清单根本上，撑持京津冀、粤港澳大湾区、长三角、成渝等地区，进一步拓展“跨省通办”规模和深度，为地区调和成长供给撑持保证。撑持休息力输出输出、工具部协作等省区市点对点展开“跨省通办”。撑持各地区拓展深入，鞭策更多政务办事事变“省内通办”。有关行业主管部分要增强对本行业承当大众办事本能机能企奇迹单位的指点、监视，鼓动勉励将有须要、有前提的办事事变归入“跨省通办”规模。

三、优化政务办事“跨省通办”停业情势

（一）深入“全程网办”。除法令律例划定必须到现场操持的事变外，按照“应上尽上”的准绳，政务办事事变全数归入天下一体化政务办事平台，供给请求受理、检查决议、颁证投递等全流程全关键网上办事，完成请求人“单点登录、天下周游、无感切换”，由停业属地为请求人长途操持。进一步鼎新限定全流程网上操持的规章轨制和停业流程，不得强迫请求请求人到现场操持。当局部分核发的证照批文，能经由过程数据同享查问、核验的，不再请求请求人到现场核验原件。

（二）拓展“异地代收代庖”。对法令律例明白请求必须到现场操持的政务办事事变，在不转变各省区市原有操持事权的根本上，经由过程“收受分手”情势，突破事变操持的属地化操持限定，请求人可在政务办事大厅设置的“跨省通办”窗口提交请求材料，窗口收件后对请求材料遏制情势检查、身份核验，经由过程邮件寄递至停业属地部分完成操持，停业属地部分寄递纸质功效或搜集投递操持功效。同步成立异地收件、题目处置、监视操持、责任追溯机制，明白收件地和操持地的使命职责、停业流转法式等，确保收件、操持两地权责清楚、高效协同。撑持各地进一步深入“异地受理、无差别操持”办事。

（三）优化“多地联办”。对须要请求人别离到差别处所现场操持的政务办事事变，削减请求人操持手续和跑动次数，鼎新原有停业法则，整合请求人多地操持流程，改由一地受理请求、各地当局部分外部协同，请求材料和档案材料经由过程天下一体化政务办事平台同享，完成请求人只要到一地便可完成操持。成立多地协同操持使命机制，明白操持流程和责任。

四、增强政务办事“跨省通办”办事撑持

（一）增强天下一体化政务办事平台“跨省通办”办事才能。在国度政务办事平台建设天下“跨省通办”专区，作为天下“跨省通办”办事总进口，成立小我和企业专属空间，精准推送“跨省通办”办事。充实阐扬天下一体化政务办事平台大众进口、大众通道、大众撑持感化，完美统一身份认证、电子证照、电子印章等撑持才能，鞭策高频电子证照规范化和跨地区互认同享。国务院各部分要按照天下一体化政务办事平台统一规范和请求，建设完美“跨省通办”相干停业体系，与国度政务办事平台周全对接、深度融会，并经由过程天下一体化政务办事平台，加速鞭策本部分垂直停业体系与处所政务办事平台互联互通、协同操持，面向各级当局部分供给跨地区查问和在线核验办事。进一步增强市县政务办事平台建设，加速完成网上政务办事省、市、县、州里（街道）、村（社区）五级全笼盖，晋升下层在线办事才能。增强天下一体化政务办事平台挪动端建设和利用，鞭策“跨省通办”事变“掌上办”、“指尖办”。

（二）晋升“跨省通办”数据同享撑持才能。成立权势巨子高效的数据同享调和机制，明白数据同享供需对接、规范利用、争议处置、宁静操持、监视查核、技术撑持等轨制流程，知足“跨省通办”数据须要。除现行法令律例还有划定或触及国度奥秘和宁静等外，一概面向各级当局部分供给实行职责须要的数据同享办事。依靠天下一体化政务办事平台统一受理“跨省通办”数据同享须要并供给办事，增强数据同享运转监测，晋升数据品质和协同效力，保证数据的实时性、精确性和宁静性。连系鞭策政务办事“跨省通办”，将更多间接干系企业和大众办事、利用频率高的数据归入同享规模，依法有序鞭策政务数据向公证处等大众办事机构同享。

（三）统一“跨省通办”停业法则和规范。各地区各部分要按照“应减尽减”的准绳，优化调剂“跨省通办”事变停业法则，明白请求前提、报告体例、受理情势、考核法式、操持时限、发证体例、免费规范等外容，统一操持流程和办事指南。晋升政务办事事变规范化程度，基于国度政务办事平台政务办事事变根基目次，持续鞭策称号、编码、按照、范例等根基因素“四级四同”，完美停业分类、操持层级、前置关键等停业因素，鞭策事变操持规范化运转，完成统一事变在差别地区无差别受理、同规范操持。

（四）增强政务办事机构“跨省通办”才能建设。强化政务办事机构“跨省通办”操持和办事功效，优化政务办事资本设置装备摆设，准绳上县级以上政务办事大厅要设置“跨省通办”窗口、政务办事平台要按照天下一体化政务办事平台相干规范规范设置“跨省通办”专区，装备响应的装备和职员，有前提的处所可延长到州里（街道）、村（社区）和园区。增强政务办事步队建设，展开窗口职员“跨省通办”停业培训，进步“跨省通办”办事才能和程度。为“跨省通办”供给方便快速的物流和付出渠道。依靠天下一体化政务办事平台，鞭策政务办事大厅和政务办事平台对接融会，为企业和大众供给线上线下多样化办事渠道，知足差别群体的差同化须要。

五、保证办法

（一）增强构造带领和兼顾调和。国务院办公厅担任天下政务办事“跨省通办”的兼顾调和，构造体例并发布天下高频政务办事“跨省通办”事变清单，成立使命台账，明白责任单位、时候表、线路图，调和处置有关严重题目。各地区各部分要高度正视，实在增强构造带领，层层压实责任，强化经费保证，在鞭策政务办事“跨省通办”的同时，加速完成相干高频政务办事事变“省内通办”，确保鼎新使命尽快落地生效。国务院各部分要按照职责协作，加大对主管行业范畴政务办事“跨省通办”的政策、停业、体系、数据撑持力度，增强部分间协同共同。

（二）增强法治保证和政策撑持。聚焦政务办事“跨省通办”流程优化再造面对的政策轨制妨碍，实时清算和点窜完美与政务办事“跨省通办”中“全程网办”、“异地代收代庖”、“多地联办”等不相顺应的有关律例规章和规范性文件，细化拟定相干配套政策和法则规范。针对政务办事“跨省通办”后能够呈现的新环境新题目，实时调剂完美羁系政策。数据同享要重视掩护国度奥秘、贸易奥秘和小我隐衷，避免滥用或泄漏。

（三）增强催促指点和办事评估。国务院办公厅增强对各地区各部分政务办事“跨省通办”使命的跟踪催促和停业指点，实时鞭策优化调剂相干政策。对鼎新办法不到位、使命落实不到位、企业和大众反应题目依然凸起的，赐与传递攻讦等处置。鞭策政务办事“跨省通办”的“好差评”使命，完美评估法则，增强评估功效利用，改良晋升政务办事品质。

（四）增强宣扬推行息争读指导。各地区各部分要兼顾政务办事与政务公然，实时公然政务办事“跨省通办”使命停顿及效果。中国当局网、各地区各部分当局网站及政务新媒体要做好有关政策会聚、宣扬解读、办事推行和精准推送。要经由过程天下一体化政务办事平台“好差评”体系、各级当局流派网站、“12345”热线等聆听搜集企业和大众定见倡议，实时处置凸起题目。

GEDIQUGEBUFENYAOANZHAOBENDINGJIANFANGSONGNIDINGJUTISHIMINGDASUAN，MINGBAIZERENDANWEIHEJINDUZHIPEI，ZENGQIANGGENWEIGONGTONG，DANGZHENZHUAHAOLUOSHI。YOUGUANHUANJINGSHISHIBAOSONGGUOWUYUANBANGONGTING。

FUJIAN: TIANXIAGAOPINZHENGWUBANSHI“KUASHENGTONGBAN”SHIBIANQINGDAN

GUOWUYUANBANGONGTING

2020NIAN9YUE24RI

（CIJIANGONGRANFABU）

附件

天下高频政务办事“跨省通办”事变清单

（共140项）

一、2020年末前完成“跨省通办”的事变（58项）

序号	“跨省通办”事变	利用场景	牵头单位	共同单位
1	学历公证	请求人可异地请求博士研讨生、硕士研讨生、大学本科、大学专科学历公证，不受户籍地或学校地址地限定。	法令部	教导部
2	学位公证	请求人可异地请求博士、硕士、学士学位公证，不受户籍地或学校地址地限定。	法令部	教导部
3	矫捷车驾驶证公证	请求人可异地请求矫捷车驾驶证公证，不受户籍地或驾驶证付出地限定。	法令部	公安部
4	应届毕业生法令职业资历认定（享用放宽前提政策的除外）	请求人可挑选在栖身地、户籍地或使命地请求授与法令职业资历，不受测验报名地限定。	法令部
5	赋闲挂号	请求人可在栖身地、使命地、参保地或户籍地请求赋闲挂号，不受地区限定。	人力资本社会保证部
6	社会保险小我权利记实单查问打印（养老保险、工伤保险、赋闲保险等）	请求人可异地查问、打印自己名下各地、各年度社会保险小我权利记实单，不受地区限定。	人力资本社会保证部
7	企业职工根基养老保险干系转移继续	请求人可向转上天请求，转上天与转出地协同操持企业职工根基养老保险干系转移继续，请求人不再须要到转出地操持（不合适转出前提的除外）。	人力资本社会保证部
8	城乡住民根基养老保险干系转移继续	请求人可向转上天请求，转上天与转出地协同操持城乡住民根基养老保险干系转移继续，请求人不再须要到转出地操持（不合适转出前提的除外）。	人力资本社会保证部
9	构造奇迹单位根基养老保险干系转移继续（含职业年金）	请求人可向转上天请求，转上天与转出地协同操持构造奇迹单位根基养老保险干系转移继续（含职业年金），请求人不再须要到转出地操持（不合适转出前提的除外）。	人力资本社会保证部
10	构造奇迹单位根基养老保险与企业职工根基养老保险互转	请求人可向转上天请求，转上天与转出地协同操持构造奇迹单位根基养老保险与企业职工根基养老保险互转，请求人不再须要到转出地操持（不合适转出前提的除外）。	人力资本社会保证部
11	企业职工根基养老保险与城乡住民根基养老保险互转	请求人可向转上天请求，转上天与转出地协同操持企业职工根基养老保险与城乡住民根基养老保险互转，请求人不再须要到转出地操持（不合适转出前提的除外）。	人力资本社会保证部
12	服役甲士养老保险干系转移继续	请求人可向转上天请求，转上天与戎行包办机构协同操持服役甲士养老保险干系转移继续。	人力资本社会保证部
13	付出养老金职员报酬资历认证	付出养老金的请求人，可异地自助操持付出报酬资历认证，不受地区限定。	人力资本社会保证部
14	养老保险赡养支属付出报酬资历认证	请求人属于养老保险赡养支属的，可异地自助操持付出报酬资历认证（保存认证），不受地区限定。	人力资本社会保证部
15	电子社会保证卡申领	请求人可网上申领电子社会保证卡，不受发卡地限定。	人力资本社会保证部
16	赋闲保险金申领	请求人可异地申领赋闲保险金，不受地区限定。	人力资本社会保证部
17	赋闲创业证查问、核验	请求人可异地查问或核验自己赋闲创业证信息，不受地区限定。	人力资本社会保证部
18	技工院校毕业证书查问、核验	请求人可异地查问或核验自己技工院校毕业证手札息，不受地区限定。	人力资本社会保证部
19	妙技职员职业资历证书查问、核验	请求人可异地查问或核验自己妙技职员职业资历证手札息，不受地区限定。	人力资本社会保证部
20	专业技术职员职业资历证书查问、核验	请求人可异地查问或核验自己专业技术职员职业资历证手札息，不受地区限定。	人力资本社会保证部
21	商品房预售、典质触及的不动产预报挂号（省城都会及打算单列市）	请求人可异地网上请求商品房预售、典质触及的不动产预报挂号，不受商品房地址地限定。	天然资本部	公安部、民政部、国度卫生安康委、市场羁系总局
22	不动产挂号材料查问（省城都会及打算单列市）	请求人可异地网上查问不动产挂号材料，不受不动产挂号地限定。	天然资本部	最高公民法院、公安部、民政部、法令部、国度卫生安康委、市场羁系总局
23	不动产典质挂号（省城都会及打算单列市）	请求人可异地网上请求不动产典质挂号，不受不动产挂号地限定。	天然资本部	公安部、民政部、国度卫生安康委、市场羁系总局
24	排污允许	请求人可异地网上提交请求材料，由排污企业地址地生态环境部分考核并发证。	生态环境部
25	小我住房公积金缴存存款等信息查问	请求人可异地查问小我住房公积金缴存存款等信息，不受住房公积金缴存地限定。	住房城乡建设部
26	出具存款职工住房公积金缴存利用证实	请求人在非住房公积金缴存地存款购房，可向购房地住房公积金操持中间请求出具存款职工住房公积金缴存利用证实，不受住房公积金缴存地限定。	住房城乡建设部
27	一般退休提取住房公积金	请求人一般退休，可异地提取住房公积金，不受住房公积金缴存地限定。	住房城乡建设部	公安部、人力资本社会保证部
28	小型非营运二手车买卖挂号	请求人异地买卖小型非营运二手车，车辆转上天可为小型非营运二手车买卖开具发票并操持转移挂号手续。	商务部	公安部、税务总局
29	义诊勾当备案	请求人可异地网上提交义诊勾当备案请求，不受义诊构造地址地限定。	国度卫生安康委
30	消毒产物卫生宁静评估报告备案	请求人可异地网上请求消毒产物卫生宁静评估报告备案，不受企业地址地限定。	国度卫生安康委
31	内资企业及分支机构设立挂号	请求人可异地网上请求内资企业及分支机构设立挂号，不受企业居处地限定。	市场羁系总局
32	内资企业及分支机构变革挂号	请求人可异地网上请求内资企业及分支机构变革挂号，不受企业挂号地限定。	市场羁系总局
33	内资企业及分支机构刊出挂号	请求人可异地网上请求内资企业及分支机构刊出挂号，不受企业挂号地限定。	市场羁系总局
34	外资企业及分支机构设立挂号	请求人可异地网上请求外资企业及分支机构设立挂号，不受企业居处地限定。	市场羁系总局	商务部
35	外资企业及分支机构变革挂号	请求人可异地网上请求外资企业及分支机构变革挂号，不受企业挂号地限定。	市场羁系总局	商务部
36	外资企业及分支机构刊出挂号	请求人可异地网上请求外资企业及分支机构刊出挂号，不受企业挂号地限定。	市场羁系总局	商务部
37	个别工商户设立挂号	请求人可异地网上请求个别工商户设立挂号，不受居处地限定。	市场羁系总局
38	个别工商户变革挂号	请求人可异地网上请求个别工商户变革挂号，不受挂号地限定。	市场羁系总局
39	个别工商户刊出挂号	请求人可异地网上请求个别工商户刊出挂号，不受挂号地限定。	市场羁系总局
40	农人专业协作社设立挂号	请求人可异地网上请求农人专业协作社设立挂号，不受居处地限定。	市场羁系总局
41	农人专业协作社变革挂号	请求人可异地网上请求农人专业协作社变革挂号，不受挂号地限定。	市场羁系总局
42	农人专业协作社刊出挂号	请求人可异地网上请求农人专业协作社刊出挂号，不受挂号地限定。	市场羁系总局
43	停业执照丢失补领、换发	请求人停业执照丢失的，可异地网上请求补领、换发，不受挂号地限定。	市场羁系总局
44	特种装备查验、检测职员资历认定	请求人可异地请求特种装备查验、检测职员资历认定，不受地区限定。	市场羁系总局
45	国产保健食物备案	请求人可异地请求国产保健食物备案，不受企业地址地限定。	市场羁系总局
46	特种装备查验检测机构核准	请求人可异地向划定的允许构造请求特种装备查验检测机构核准，不受地址地限定。	市场羁系总局
47	特种装备出产单位允许	请求人可异地向划定的允许构造请求特种装备出产单位允许，不受地址地限定。	市场羁系总局
48	医保电子凭据申领	请求人可网上申领医保电子凭据，不受地区限定。	国度医保局
49	航空宁静员资历认定	请求人可异地请求操持航空宁静员执照，不受提交请求地址限定。	中公民航局
50	请求撤消供给邮政遍及办事的邮政停业场合	请求人可异地请求撤消供给邮政遍及办事的邮政停业场合，不受提交请求地址限定，不影响法定运营地区。	国度邮政局
51	邮政企业请求遏制操持或限定操持邮政遍及办事和邮政特别办事停业审批	请求人可异地请求遏制操持或限定操持邮政遍及办事停业、邮政特别办事停业，不受提交请求地址限定，不影响法定运营地区。	国度邮政局
52	快递停业运营允许	请求人可异地请求运营快递停业，不受提交请求地址限定，不影响法定运营地区。	国度邮政局
53	国产药品再注册	请求人可异地向注册地省级药品羁系部分请求操持国产药品再注册，不受地址地限定。	国度药监局
54	不触及技术内容的国产药品变革备案	请求人可异地向注册地省级药品羁系部分请求不触及技术内容的国产药品变革备案，不受地址地限定。	国度药监局
55	执业药师注册	请求人可异地向注册地操持机构请求执业药师注册，不受地址地限定。	国度药监局	人力资本社会保证部
56	执业药师持续注册	请求人可异地向注册地操持机构请求执业药师持续注册，不受地址地限定。	国度药监局	人力资本社会保证部
57	执业药师变革注册	请求人可异地向注册地操持机构请求执业药师变革注册，不受地址地限定。	国度药监局	人力资本社会保证部
58	执业药师刊出注册	请求人可异地向注册地操持机构请求执业药师刊出注册，不受地址地限定。	国度药监局	人力资本社会保证部

二、2021年末前完成“跨省通办”的事变（74项）

序号	“跨省通办”事变	利用场景	牵头单位	共同单位
1	开具备无犯法记实证实	请求人可异地请求开具备无犯法记实证实，不受户籍地限定。	公安部
2	开具户籍类证实	因家庭抵触等缘由没法获得住民户口簿的，请求人可异地请求开具户籍类证实，由户籍地公安部分开具相干证实，不受户籍地限定。	公安部
3	使命变革户口迁徙	请求人因使命变革须要迁徙户口的，只要在迁上天请求，迁上天和迁出地公安部分协同操持户口迁徙，请求人不再须要到转出地操持相干手续。	公安部	教导部、人力资本社会保证部
4	大中专院校登科先生户口迁徙	请求人因大中专院校登科须要迁徙户口的，只要在迁上天请求，迁上天和迁出地公安部分协同操持户口迁徙，请求人不再须要到转出地操持相干手续。	公安部	教导部、人力资本社会保证部
5	大中专先生毕业户口迁徙	请求人因大中专毕业后须要迁徙户口的，只要在迁上天请求，迁上天和迁出地公安部分协同操持户口迁徙，请求人不再须要到转出地操持相干手续。	公安部	教导部、人力资本社会保证部
6	伉俪投奔户口迁徙	请求人因投奔配头须要迁徙户口的，只要在迁上天请求，迁上天和迁出地公安部分协同操持户口迁徙，请求人不再须要到转出地操持相干手续。	公安部	民政部
7	怙恃投奔后代户口迁徙	请求人因投奔后代须要迁徙户口的，只要在迁上天请求，迁上天和迁出地公安部分协同操持户口迁徙，请求人不再须要到转出地操持相干手续。	公安部	民政部
8	孤儿救济资历认定	请求人可异地请求孤儿救济资历认定，不受户籍地限定。	民政部
9	现实无人扶养儿童认定	请求人可异地请求现实无人扶养儿童认定，不受户籍地限定。	民政部
10	坚苦残疾人糊口补贴和重度残疾人照顾护士补贴资历认定	请求人可异地请求坚苦残疾人糊口补贴和重度残疾人照顾护士补贴资历认定，不受户籍地限定。	民政部	中国残联
11	法令职业资历认定（享用放宽前提政策的除外）	请求人可挑选在栖身地、户籍地或使命地请求授与法令职业资历，不受测验报名地限定。	法令部
12	征税状态公证	请求人可异地请求操持征税状态公证，不受缴税地限定。	法令部	税务总局
13	职业年金小我权利记实单查问打印	请求人可异地查问、打印职业年金小我权利记实单，不受地区限定。	人力资本社会保证部
14	小我社保参保证实查问打印	请求人可异地查问、打印小我社保参保证实信息，不受地区限定。	人力资本社会保证部
15	单位社保参保证实查问打印	请求人可异地查问、打印单位社保参保证实信息，不受地区限定。	人力资本社会保证部
16	赋闲保险干系转移继续	请求人可向转上天请求，转上天与转出地包办机构协同操持赋闲保险干系转移继续，请求人不再须要到转出地操持（不合适转出前提的除外）。	人力资本社会保证部
17	付出一级至四级伤残职工工伤保险持久报酬资历认证	请求人可异地自助操持一级至四级伤残职工工伤保险持久报酬资历认证（保存认证），不受地区限定。	人力资本社会保证部
18	付出因工灭亡职工赡养支属报酬资历认证	请求人可异地自助操持因工灭亡职工赡养支属报酬资历认证（保存认证），不受地区限定。	人力资本社会保证部
19	工伤变乱备案	请求人异地产生工伤变乱后，可异地向参保地社保包办机构实时报告工伤变乱环境，不受地区限定。	人力资本社会保证部
20	工伤异地栖身（就诊）请求	请求人须要在异地就诊的，可请求工伤异地栖身（就诊）备案，不再须要到参保地操持。	人力资本社会保证部	国度医保局
21	社会保证卡申领	请求人可异地申领社会保证卡，不受发卡地限定。	人力资本社会保证部
22	社会保证卡启用	请求人可异地启用社会保证卡社会保证功效，不受发卡地限定。	人力资本社会保证部
23	社会保证卡补领、换领、换发	请求人可异地请求社会保证卡补领、换领、换发，不受发卡地限定。	人力资本社会保证部
24	社会保证卡姑且挂失	请求人可异地操持社会保证卡姑且挂失，不受发卡地限定。	人力资本社会保证部
25	职业妙技品级证书查问、核验	请求人可异地查问或核验自己职业妙技品级证手札息，不受地区限定。	人力资本社会保证部
26	勾当职员人事档案领受、转递	请求人可向人事档案转上天请求，转上天与转出地协同操持勾当职员人事档案领受、转递，请求人不再须要到转出地操持相干手续。	人力资本社会保证部
27	商品房预售、典质触及的不动产预报挂号	请求人可异地网上请求商品房预售、典质触及的不动产预报挂号，不受商品房地址地限定。	天然资本部	公安部、民政部、国度卫生安康委、市场羁系总局
28	不动产挂号材料查问	请求人可异地网上查问不动产挂号材料，不受不动产挂号地限定。	天然资本部	最高公民法院、公安部、民政部、法令部、国度卫生安康委、市场羁系总局
29	不动产典质挂号	请求人可异地网上请求不动产典质挂号，不受不动产挂号地限定。	天然资本部	公安部、民政部、国度卫生安康委、市场羁系总局
30	测绘功课证操持	请求人可异地请求操持测绘功课证，不受测绘功课地限定。	天然资本部
31	新设探矿权挂号	请求人可异地请求新设探矿权挂号，不受地区限定。	天然资本部
32	探矿权保留挂号	请求人可异地请求探矿权保留挂号，不受地区限定。	天然资本部
33	探矿权持续挂号	请求人可异地请求探矿权持续挂号，不受地区限定。	天然资本部
34	探矿权变革挂号	请求人可异地请求探矿权变革挂号，不受地区限定。	天然资本部
35	探矿权刊出挂号	请求人可异地请求探矿权刊出挂号，不受地区限定。	天然资本部
36	新设采矿权挂号	请求人可异地请求新设采矿权挂号，不受地区限定。	天然资本部
37	采矿权变革挂号	请求人可异地请求采矿权变革挂号，不受地区限定。	天然资本部
38	采矿权典质备案	请求人可异地请求采矿权典质备案，不受地区限定。	天然资本部
39	采矿权持续挂号	请求人可异地请求采矿权持续挂号，不受地区限定。	天然资本部
40	采矿权刊出挂号	请求人可异地请求采矿权刊出挂号，不受地区限定。	天然资本部
41	测绘功效目次汇交	汇交人可网上汇交测绘功效目次，不受地区限定。	天然资本部
42	成立绝对自力立体坐标体系审批	请求人可异地请求成立绝对自力立体坐标体系审批，不受地区限定。	天然资本部
43	住房公积金单位挂号开户	请求人可异地向注册地住房公积金操持中间请求住房公积金单位挂号开户，不受地区限定。	住房城乡建设部	公安部、人力资本社会保证部、市场羁系总局
44	住房公积金单位及小我缴存信息变革	请求人可异地向缴存地住房公积金操持中间请求变革单位及小我住房公积金缴存信息，不受地区限定。	住房城乡建设部	公安部、人力资本社会保证部、市场羁系总局
45	购房提取住房公积金	请求人在非缴存地购房的，可向购房地住房公积金操持中间提出请求，从缴存地住房公积金操持中间提取住房公积金。	住房城乡建设部	公安部、民政部、人力资本社会保证部、天然资本部、税务总局、中国公民银行
46	开具住房公积金小我住房存款全数还清证实	请求人可异地向存款地住房公积金操持中间请求开具住房公积金小我住房存款全数还清证实，不受地区限定。	住房城乡建设部
47	提早还清住房公积金存款	请求人可异地向存款地住房公积金操持中间请求提早还清住房公积金存款，不受地区限定。	住房城乡建设部
48	途径客运驾驶员从业资历证换证	请求人可异地请求途径客运驾驶员从业资历证换证，不受地区限定。	交通运输部
49	生养挂号（一孩/二孩）	请求人可异地网上请求生养挂号（一孩/二孩），不受户籍地限定。	国度卫生安康委
50	再生养审批（三孩及以上）	请求人可异地网上请求再生养审批（三孩及以上），不受户籍地限定（西藏的完成时候可恰当延后）。	国度卫生安康委
51	医疗告白检查	请求人可异地网上请求发布医疗告白，不受企业地址地限定。	国度卫生安康委
52	产业产物出产允许证发证	请求人可异地请求产业产物出产允许证，不受企业地址地限定。	市场羁系总局
53	产业产物出产允许证刊出	请求人可异地请求产业产物出产允许证刊出，不受企业地址地限定。	市场羁系总局
54	保健食物告白检查	请求人可异地网上请求保健食物告白检查，不受请求人地址地限定。	市场羁系总局
55	特别医学用处配方食物告白检查	请求人可异地网上请求特别医学用处配方食物告白检查，不受请求人地址地限定。	市场羁系总局
56	计量用具型式核准（国产计量用具）	请求人可异地请求计量用具型式核准（国产计量用具），不受企业地址地限定。	市场羁系总局
57	医疗东西告白检查	请求人可异地网上请求医疗东西告白检查，不受请求人地址地限定。	市场羁系总局
58	根基医疗保险参保信息变革	请求人可异地请求变革根基医疗保险参保信息，不受参保地限定。	国度医保局	公安部、民政部、人力资本社会保证部、税务总局
59	城乡住民根基医疗保险参保挂号	请求人可异地请求城乡住民根基医疗保险参保挂号，不受参保地限定。	国度医保局	公安部、民政部、人力资本社会保证部、税务总局
60	根基医疗保险干系转移继续	请求人可在转上天请求，转上天与转出地包办机构协同操持根基医疗保险干系转移继续，请求人不再须要到转出地操持相干手续。	国度医保局	公安部、人力资本社会保证部、税务总局
61	异地就诊结算备案	请求人可跨省请求异地就诊结算备案，不受参保地限定。	国度医保局	公安部
62	门诊用度跨省间接结算	请求人在异地门诊就诊时可凭社会保证卡、身份证或医保电子凭据间接结算医疗用度。	国度医保局
63	医保定点医疗机构根本信息变革	请求人可异地请求医保定点医疗机构根本信息变革，不受医保定点医疗机构地址地限定。	国度医保局	国度卫生安康委、国度药监局
64	非《收支口野活泼动物种商品目次》物种证实核发	请求人可异地请求非《收支口野活泼动物种商品目次》物种证实核发，不受地区限定。	国度林草局	海关总署
65	运营邮政通讯停业审批	请求人可异地请求操持运营邮政通讯停业审批，不受提交请求地址限定，不影响法定运营地区。	国度邮政局
66	仿印邮票图案及其成品审批	请求人因使命须要，可异地请求操持仿印邮票图案及其成品审批，不受提交请求地址限定。	国度邮政局
67	请求遏制利用邮资凭据审批	请求人可异地请求操持遏制利用邮资凭据审批，不受提交请求地址限定。	国度邮政局
68	残疾物证新办	请求人可异地请求新办残疾物证，不受户籍地限定。	中国残联	公安部、国度卫生安康委
69	残疾物证换领	请求人可异地请求换领残疾物证，不受户籍地限定。	中国残联	公安部
70	残疾物证迁徙	请求人可异地请求迁徙残疾物证，不受户籍地限定。	中国残联	公安部
71	残疾物证挂失补办	请求人可异地请求挂失补办残疾物证，不受户籍地限定。	中国残联	公安部
72	残疾物证刊出	请求人可异地请求刊出残疾物证，不受户籍地限定。	中国残联	公安部
73	残疾种别/品级变革	请求人可异地请求变革残疾种别/品级，不受户籍地限定。	中国残联	公安部、国度卫生安康委
74	天下残疾人按比例赋闲环境联网认证	请求人可异地请求“支配残疾人赋闲比例”认证，不受地区限定。	中国残联	人力资本社会保证部、税务总局、国度医保局

三、2021年今后完成“跨省通办”的事变（8项）

序号	“跨省通办”事变	利用场景	牵头单位	完成时限
1	重生儿入户	请求人可异地向重生儿（其怙恃为境内助士，怙恃同民族，婚内、境内生养小孩，怙恃非个人户，且随父亲或母亲报诞生）诞生地公安部分请求操持重生儿入户，不受怙恃户籍地限定。	公安部	2021年在京津冀、长三角等地区展开“跨省通办”试点，在总结试点经历根本上慢慢推开
2	初次申领住民身份证（监护人代庖的除外）	请求人可异地初次申领住民身份证，由地址地公安部分线下取指纹和摄影，不受户籍地限定。	公安部	2021年在京津冀、长三角等地区展开“跨省通办”试点，在总结试点经历根本上慢慢推开
3	成婚挂号	请求人可在地址地婚姻挂号构造操持成婚挂号，不受户籍地限定。	民政部	2020年至2022年10月遏制“省内通办”试点，2022年10月至2024年末遏制“跨省通办”试点，力图2025年末前在县级以上婚姻挂号构造周全实行天下“跨省通办”
4	仳离挂号	请求人可在地址地婚姻挂号构造操持仳离挂号，不受户籍地限定。	民政部	在展开成婚挂号“跨省通办”试点根本上，前提成熟时实行仳离挂号“跨省通办”试点
5	矫捷赋闲职员请求企业职工根基养老保险参保挂号	请求人可异地请求企业职工根基养老保险参保挂号，不受地区限定。	人力资本社会保证部	2022年6月尾前
6	社会保险参保缴费记实查问	请求人可异地查问自己在各地的每个月社会保险参保缴费记实，不受地区限定。	人力资本社会保证部	2022年6月尾前
7	工伤职工异地就诊结算	请求人可持社会保证卡间接结算工伤医疗费、帮助用具设置装备摆设费、工伤病愈费。	人力资本社会保证部（共同单位: 国度医保局）	2022年末前
8	生养保险报酬审定与付出	请求人可异地请求报销生养医疗用度，申领生养补助，不受参保地限定。	国度医保局	2022年末前

注: 1.按照企业、大众须要和停业使命现实，可经由过程“全程网办”、“异地代收代庖”、“多地联办”等一种体例或多种体例组合，完成政务办事事变“跨省通办”。

　　2.对2021年今后完成“跨省通办”的事变，请相干部分于每一年12月尾前将使命停顿环境报送国务院办公厅。

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国务院定了！这140件事要异地能办（附具体清单、操持方式）

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国务院办公厅对加速鞭策政务办事“跨省通办”的指点定见

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